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取消食品特供官员人人自危就会把食品安全管好

2014-1-10 13:21| 发布者: 野绿| 查看: 17| 评论: 0

摘要:   说起地沟油,《食用植物油卫生标准》的修订整合工作2013年下半年已经在评估中心启动。“但通过设置安全标准解决地沟油问题的可能性不大。”年轻的科学家说,地沟油治理还是要靠源头管理。随着地方食品药品机构改 ...

  说起地沟油,《食用植物油卫生标准》的修订整合工作2013年下半年已经在评估中心启动。“但通过设置安全标准解决地沟油问题的可能性不大。”年轻的科学家说,地沟油治理还是要靠源头管理。随着地方食品药品机构改革的推动,有时候我也离开北京,去外地吃。2013年3月份我去了陕西省渭南市。别看渭南只是西部一个农业大市和财政穷市,却被誉为此次中国食品药品机构改革的策源地。渭南的富平县更特别,那里是老一辈无产阶级革命家习仲勋的家乡。富平的食品也并不安全。在富平县新成立的一个乡级食药监管所里,堆满了收缴来的“娃恰恰营养快线”“康帅傅方便面”等假冒食品和没有商标的三无黄花菜罐头。“食品安全的重灾区和盲区并不在城市,而在富平这样缺乏监管的乡村。”渭南的监管者说。

  6个月后,我来到甘肃兰州寻访闻名全国的牛肉面。甘肃省在2013年地方食药机构改革中创了几个第一——第一个印发省食药监局“三定”(定机构、定职能、定编制)方案,第一个完成省食药监局组建挂牌。急速改革的代价包括甘肃省食药监局食堂是临时搭建的,相当简陋。摆上几张小学生吃饭用的小饭桌,数十个西北大汉都猫着腰吃打卤面。吃面的时候,有官员提起转基因食品的争议,他认为,不管安全性如何,至少信息要公开透明。果不其然,2013年12月26日,甘肃省食药监局发出通知,为保障消费者的知情权和选择权,将在全省范围内试行专柜销售转基因食品。此前不久,甘肃省张掖市甚至发文禁止全市种植转基因作物。

  年末的时候,我还造访了全国人大法工委行政法室。如今,实施4年的食品安全法正在修订。作为该法的主要起草者,原全国人大法工委行政法室主任李援最常被亲友问的问题是:“怎样吃才安全?”“每种食物都吃,吃得杂一点儿,千万别吃独食,别见好吃的拼命吃。”李援总是这样回答,他认为就算食品含有有毒有害因素,只要吃得少,很快就代谢了,就不会造成很大的伤害。有人说,你到处吃,但怎么吃还没透露呢。不要急,中国人吃饭讲究一回生二回熟,吃多了混熟了,核心数据和信息早晚都要挖出来,相信2014年的吃货指南会更精彩。

  没有特供,只能从批发市场采购,只有稀疏五菜,也吃问题水饺,也苦恼物价上涨,这就是中国最高食品安全监管机构——国家食品药品监督管理总局的食堂。食堂临时搭建,饭桌临时拼凑,打卤面为主,这就是第一个印发省食药监局“三定”方案,第一个完成省食药监局组建挂牌的甘肃省食药监局的食堂。作为长期报道食品安全的记者,我的梦想是办一份《吃货指南》。诸如地沟油该怎样辨别,奶粉买啥牌子,大米吃哪个地方产的。在“吃什么”已成天问的时代,那是相当好卖。

  问题是:权威信息从哪儿来?食品安全的监管机构掌握这些情况和数据,可他们不主动公开。好在国内有近百万食品安全监管者,2013年,我利用职务之便找他们蹭工作餐——饭桌是讨论食品安全问题的理想之地,更重要的是能知道食品安全监管者在吃什么。我首先潜入的是国家食品药品监督管理总局(简称食药总局)的食堂。2013年年初机构改革之后,中国食品安全除了农产品养殖种植外,凡是涉及生产、流通、餐饮环节的问题,今后都归这个机构管。

  部委食堂在江湖上一直以“保供应、保安全”著称。比如某个跟食品监管不大相关但拥有检测技术的政府部门,其食堂黑板上就这样写道,“今日菜品已检测,农药残留不超标。”更何况食药监管的主要机构。但真要在食药总局食堂吃一顿饭,难免失望。至少从表面上看不出有啥安全承诺和保障。南方周末绿色新闻部食品健康报道统计(2009年-2013年)四年中,119篇文章聚焦于食品健康领域。四年中,中国食品安全问题井喷,我们从具体食品品类入手,报道食品安全标准,分享国际经验,捕捉产业最新动态,追踪最新食药改革进展。2013年,食品监管启动大改革,关注治理成为报道焦点。 (何籽 曾子颖/图)

  2013年12月19日这天共有五个热菜:炒青菜、烧萝卜、青椒猪肝、红烧鲫鱼、手撕包菜。为减少食源性疾病的风险和食物浪费,食堂现在已不大供应凉菜,餐桌也摆上了“厉行节约,反对浪费”的粉色标牌。据说食堂还将启动“末位淘汰制”,每个月消耗量最小的菜就不做了,以免浪费。当然,这对食品安全亦有贡献——厨余垃圾是地沟油的主要来源。据统计,2013年食药总局的厨余垃圾总量减少了30%以上。

  “食材特供?这个真没有。”食药总局的一位官员边吃边摆手。据他透露,食药总局的伙食一直由后勤服务中心负责。一般都去北京蔬菜批发市场采购,“哪儿便宜上哪儿买”。随着近年来物价上涨,服务中心已经几次打报告哭穷。有时公务员晚上加班,食堂大师傅就从超市里买速冻水饺下几盘,当然也包括曾因金黄色葡萄球菌是否超标引发争议的水饺品牌。

  “没有人是一座孤岛,可以自全。”上述官员信誓旦旦地说,“为了所有人包括自己的家人和孩子,我们也会努力把食品安全管好。”要管好食品安全,基础是科学评估。那还得去国家食品安全风险评估中心(简称评估中心)学习怎么吃。这个2011年成立的事业单位是中国食品安全科学评估、风险监测的最高科学机构。食品安全不安全,有没有风险,制定什么样的标准都由这个机构说了算。

  2013年评估中心举行了数次公众开放日活动,该中心总是给前来参观座谈的公众准备一家外卖的双拼饭。我注意到,连一起座谈的工作人员吃起外卖来都眉开眼笑。后来才知道,评估中心一直没有食堂,单位订的盒饭由北京一家国营老字号饭庄提供,主要食材包括切剩下的鸡架鸭架。“我这辈子都没吃过这么多鸟。”一位年轻的科学家抱怨。

  说到外卖盒饭的安全问题,这位科学家更是用“罄竹难书”来形容——不新鲜的米饭、烂桔子已经习以为常,最夸张的是还有人从“手撕包菜”里吃到半截蟑螂。早年评估中心旧址附近有一家小店,工作人员常去那打牙祭。半份水煮鱼只要10元钱。只是如果你想把剩下的油打包走,老板打死都不让。严谨的科学家知道,这分明是“广义地沟油”中占比最大的回锅老油。

  “地沟油我们也在吃啊。”这位年轻的科学家认为,从纯科学的角度看,地沟油对健康的危害没有公众想象中那么严重。就像食品安全科普界有句名言——“离开剂量谈毒性就是耍流氓”。这类观点时常引发公众反感。不过2013年双方开始求同存异,因为对于涉嫌食品安全犯罪,中国政府已经明确“只论动机、不管结果”。

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